Ley 526 de Panamá: Lo que debes saber sobre la nueva regulación de sustancia económica

La Ley 526 de Panamá, promulgada el 28 de mayo de 2026, introduce nuevos requisitos de sustancia económica para determinadas entidades que perciben rentas pasivas de fuente extranjera.

Su objetivo principal es fortalecer la posición de Panamá frente a estándares internacionales y apoyar los esfuerzos del país para salir de las listas discriminatorias de la Unión Europea.

Sin embargo, una de las mayores confusiones alrededor de esta normativa es pensar que aplica a todas las sociedades panameñas. La realidad es muy distinta.

¿A quién aplica la Ley 526?

La ley aplica únicamente cuando se cumplen estas dos condiciones:

• La entidad forma parte de un grupo multinacional.
• La entidad percibe rentas pasivas de fuente extranjera.

Entre estas rentas se incluyen:

• Dividendos.
• Intereses.
• Regalías.
• Ganancias de capital.
• Rentas de capital inmobiliario.
• Otras rentas de capital mobiliario.

¿Qué es un grupo multinacional?

La ley lo define como un conjunto de dos o más entidades vinculadas por propiedad o control que tienen presencia fiscal en distintas jurisdicciones, incluyendo casas matrices, subsidiarias y establecimientos permanentes.

¿Qué exige la sustancia económica?

Las entidades sujetas a la ley deberán demostrar una presencia económica real en Panamá mediante:

• Recursos humanos remunerados.
• Dirección efectiva.
• Gastos operativos proporcionales a la actividad desarrollada.

Además, la ley permite la tercerización de servicios, lo que brinda flexibilidad para cumplir con estos requisitos.

Lo que la Ley 526 NO es

Es importante aclarar algunos puntos que han generado preocupación en el sector empresarial:

No crea un nuevo impuesto

La tarifa del 15% no es un impuesto general para todas las empresas. Solamente puede aplicarse a determinadas entidades que incumplan los requisitos de sustancia económica.

No elimina el principio de territorialidad

Panamá mantiene su sistema tributario territorial. Las rentas pasivas de fuente extranjera continúan siendo no gravables cuando se cumplen los requisitos establecidos por la ley.

No afecta a todas las empresas panameñas

Las empresas que operan localmente, generan ingresos de fuente panameña o no forman parte de un grupo multinacional generalmente no están comprendidas en este régimen.

¿Cuándo entra en vigor?

La Ley 526 comenzó a regir a partir del año fiscal 2027 y las primeras presentaciones relacionadas con este régimen se realizarán en 2028.

¿Qué deberían hacer las empresas ahora?

Si tu empresa forma parte de un grupo multinacional o recibe rentas pasivas de fuente extranjera, es recomendable:

• Identificar si la estructura pertenece a un grupo multinacional.
• Analizar la naturaleza de los ingresos percibidos.
• Evaluar el cumplimiento de los requisitos de sustancia económica en Panamá.

La Ley 526 no elimina las ventajas competitivas de Panamá ni modifica el principio de territorialidad. Su objetivo es asegurar que determinadas estructuras internacionales mantengan una presencia económica real en el país.

¿Necesitas asesoría sobre la Ley 526?

En Private Legal Services ayudamos a empresas, inversionistas y grupos multinacionales a evaluar el impacto de la Ley 526 y diseñar estrategias de cumplimiento adaptadas a cada estructura.

Contáctenos:
📧 [email protected]
📞 +507 6169-7046